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鄱阳县政采走上健康发展之路

2018-07-27 10:50:51  来源:中国金融商报     编辑:LIZHENG

鄱阳县政采走上健康发展之路

本报讯 江西省鄱阳县积极推进政府采购改革,采取多种有效举措推进政府采购提质增效。今年上半年,该县已完成政府采购预算18485.61万元,实际采购金额17646.62万元,节资838.99万元。

一是强化监管,进一步规范采购代理机构行为。为进一步加强政府采购代理机构的管理,规范政府采购代理机构的执业行为,促使采购代理机构提高业务能力和素质,根据《政府采购法》及其实施条例等相关法律法规,印发了《关于进一步加强政府采购代理机构管理的通知》,每年都对代理机构组织1-2次的业务培训。

同时,为进一步加强监管,全面落实“双随机一公开”要求,该县建立起了完善常态化的政府采购监督检查工作机制,并根据省、市有关文件要求,每年都组织开展一次政府采购代理机构监督检查工作。

二是提高服务,全力推进鄱阳籍专家入库工作。为进一步加快专家库建设,提高政府采购评审专家质量,规范专家评委评标程序,为政府采购评标工作提供便利,根据省综合评标专家库建设的统一部署,该县把鄱阳籍的专家入省库作为一项重点工作来抓,不仅印发了《关于组织政府采购专家网上申报江西省综合评标专家库的通知》,而且针对一些重点部门,如教育、卫生、农林水等专业人才较多的系统,采购办工作人员逐个上门宣传、服务、敦促申报工作,取得了一定效果,该县申报专家达40多人。

三是着力转轨,全面落实政府采购 “放管服”要求。该县财政局切实按照上级要求,不断转变职能,转变服务方式,着力推进 “放管服”。即:落实“放”权, 激发采购新活力。简化采购流程,取消了多环节的审核事项,实现了政府采购“直通车”。充分落实了采购人对采购计划实施备案、代理机构选择、公开招标数额标准以下采购方式适用等事项的自主权和主体责任,还权还责于采购单位,激发政府采购发展新动能;加强“管”理,完善采购新体系。加强采购需求编制和履约验收的管理,强化采购单位内控管理,明确了相关环节流程的执行要求,确保采购活动依法合规,实现政府采购向结果导向型监管的转变。积极推进政府购买服务工作,有效改进、优化、完善政府采购体系;深化“服”务,提升采购满意度。加大采购信息公开力度,依法推进采购源头、采购过程、采购结果等各个环节的公开,从源头和结果上规范政府采购行为。为方便各采购单位开展政府采购工作,该县财政局专门印发了《政府采购办事指南》,将政府采购办理方式、流程、要求,以及如何办理付款手续等全部一次性告知,让大家少跑腿。

四是抓好源头,深入推进政府采购预算管理。去年以来该县财政局以强化预算管理为立足点,依法履行监管职责。结合部门预算编制,加强与财政局相关职能股室的协同配合,首次将政府采购预算纳入了2018年度的预算编制,进一步强化政府采购预算源头管理,努力做到“根据采购预算和采购计划才能实施采购”。今后,该县要逐步做到凡未列入预算的,原则上一律不予采购。

(程晓述)

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