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养老保障体制改革 考验我们经济学的功底和智慧

2019-12-24 19:06:33  来源:中国金融商报     编辑:csjrw

本报讯记者李国辉报道在12月21日召开的“2019中国金融学会学术年会暨中国金融论坛年会”上,中国金融学会会长周小川表示,养老金的复杂性系统值得予以关注,中国又面临着特殊的老龄化加剧问题,可以把养老金问题当作考验我们经济学功底和智慧的一项课题。

周小川提到,目前多数国家都选择福利基准型(即现收现付制,DB型)和供款基准型(即预筹积累制,DC型)相结合的模式。中国采取统筹与个人账户相结合的做法,现在的主要问题在于预筹积累的占比太小。鼓励积累有如下选择:一是根据收入和财产情况,对低收入群体给予缴费补偿;二是保底增值,对预筹积累资金进行投资运营,政府为收益率保底;三是政府提供有担保的债务性产品供养老金投资。

从中国养老金管理现状来看,养老金多数是在省一级统筹。有的省有管理养老金的经营管理机制,也有一些省的养老金委托全国社保基金进行管理。今年,国务院发文提出扩大养老金统筹。

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