您当前的位置:首页 > 新闻 > 全球财讯 > 消息正文

2020华夏经济论坛:智能经济是长三角高质量发展的金名片

2019-12-30 12:06:49  来源:中国金融商报     编辑:翟晓燕

12月28日,“长三角智能经济发展与企业转型升级”论坛在上海举行。本次论坛由上海市经济和信息化委员会、上海市虹口区人民政府指导,上海华夏经济发展研究院、长三角智库联盟和上海梦想成真公益基金会联合主办,上海知联会长三角战略委员会协办,中国金融信息中心特别支持。特邀上海市政协副主席,民建上海市委主委周汉民,上海市社会科学界联合会党组书记、专职副主席权衡,复旦大学经济学院院长张军等嘉宾出席并发表主旨演讲,论坛由上海市经济和信息化委员会副主任张英主持。

上海市经济和信息化委员会副主任张英主持论坛,她强调,过去十年中国最引人注目的标签是“互联网经济”,而未来十年的关键词则是“智能经济”。可以预见,未来长三角将成为中国智能经济发展的高地,成为长三角一体化发展的新动力,智能经济将成为长三角高质量发展的一张金名片。

上海市政协副主席,民建上海市委主委周汉民作主旨演讲,他“智能经济要择高处立”的观点赢得了大家的共鸣。他说,中国经济在行将告别2019年之际,以怎样的姿态迈入2020年?智能经济,成为了社会关注的热点,也成为了中国经济发展的热点。2018年中国的智能经济已占中国经济总量的1/3,从业人员的绝对数已经高达25.4%,在所有中国的就业人口中有1.9亿人。中国开通的手机超过15亿,世界没有其他任何国家可以望其项背。而这15亿部手机当中,与互联网深度结合接近9亿,可见中国的智能经济发展与人民生活的基本面是完全融合的。

长三角拥有我们国家“双一流”高校的1/4,长三角拥有国家重点实验室1/4,拥有国家基础工程研究中心1/4,这三个1/4也奠定了上海“五个中心”,尤其是科技创新中心的基本定位。去年中国的R&D投入总量和增长速度双双为世界第二,仅次于美国。那么R&D投在哪里?R&D当中的1/3投在了长三角。如果论发明专利,中国有效发明专利今天是美国的两倍,而中国的发明专利1/3在长三角。“卡脖子”工程如果要列它前三位,至少前两个,乃至三个都与今天的论题直接关联。中国今天集成电路工业的研发力量和生产力量,已是半壁河山云集到长三角,所以长三角俨然拉开了一个“战场”,来打一场中国突破集成电路“卡脖子”工程的攻坚战。

智能经济发展,第一是人才。今天全世界软件工程师总量1100万人,中国就拥有374.9万人,而这374.9万人当中1/3就在我们长三角。智能经济的发展,首先靠人,靠有素质的人,靠始终涌动创造激情的人。第二是开放,最近3年,“营商环境”这个词汇被高度重视,在世行所追踪的190个经济体中,2018年排名从2017年的78位跃升了32位,到46位。今年从第46位跨越15位,到第31位。我们自我加压,又加了8个指标,所以中国的营商环境有18项指标。开放,在长三角的表现很抢眼,去年中国引进外资连续第27年世界第二,引进外资1400亿美元,62%来到长三角。中国已经连续5年世界外贸进出口总额第一大国,去年进出口总额是46,000亿美元,其中出口是25,000亿美元,长三角出口占比37%。中国已成为世界对外投资第二大国,去年对外投资1442.1亿美元,其中长三角占了29%。

智能经济要择高处立,对此,我提三个建议。第一就是要在上海自贸区临港新片区设立智能经济人才特区。上海自贸区临港新片区被称之为叫特殊经济功能区,第一要做的事就是要在核心产业上有重大突破,而核心产业之核心,那就是智能经济。绝对要做到让全世界的人才纷至沓来,这还不够,当做到流连忘返,要使来的人做到流连忘返、安居乐业。

建议二,在长三角生态示范区设立一个国家级的软件大学是十分必要的,这一软件大学,是完整意义上国际合作的产物,不是别的大学在中国找一块土地做分校,也不是中国自己的大学,把它的两级学院移出去独立,要成为一个真正意义的国际合作的大学,不是和一个大学的国际合作,和世界这一领域所有重要专业的国际合作。

第三个建议,谈谈企业的问题。五天前中共中央送来了及时雨,关于进一步改善营商环境,推动民营经济改革发展的意见,在长三角这一区域当视为重要的契机。智慧经济的发展,国企有自己非常崇高的责任,民企的创新能力绝不能小觑。中国的民营经济不仅要在智能经济的汪洋大海中学会游泳,而且要游出世界级的成就来。

上海市社会科学界联合会党组书记、专职副主席权衡认为,长三角一体化应当从高质量的角度出发,高质量发展的重要内容就是智能经济、数字经济和产业结构升级、企业转型升级。

第一先要把问题找准。讲高质量高效益,全要素生产率是重要指标,在宏观经济学里,全要素生产率是经济增长的源泉。全要素生产率又取决于技术进步,还有一个取决于资源配置效率。资源配置效率又跟这个地方生产要素能不能实现自由流动,能不能提升地区的资源配置的效率?区域经济一体化高质量里面,第一个要高效益。

第二个就是协调发展。要解决区域发展的不平衡问题,怎么来按照国家新发展理念的要求,实现区域的协调发展?这也是体现高质量发展的一个重要方面。

还有一个创新驱动,高质量发展的发展动力是什么?特别是产业结构升级,技术进步,最终的增长动力,投入的要素不仅靠数量、规模,更重要的是看你投入的技术,看你投入的要素之间的资源配置效率。

从世界六大城市群对比一下,第一,就发现我们的劳动生产率有短板。劳动生产率最重要的就是全要素生产率,我们把相关的城市群拿出来一比,最后末位是我们长三角城市群的劳动生产率,有4~5倍的差距。我们讲全球城市竞争,首先看劳动生产率的指标,这个差距就大了。我们现在说这个地方很发达,但是劳动生产率的短板还是很大。

第二个,长三角这个地方人均GDP已经是全国比较领先的,但跟美国、欧洲4到5万美金比,这个能级还有很大的距离。上海现在明确提出提升城市和核心竞争力,其中一个是经济能级进一步提高。就是说从劳动生产率来说必须尽快提升,能级也必须尽快提升。

第三个绿色发展指标,PM2.5的数据,环境质量这些年不断在改善。和其他城市群比,还是比较高污染。

另外一个差距,是城镇化率。与美国东北纽约跟东京圈对比,他们基本上在80%多到90%,长三角目前城镇化71%,至少有10个百分点的差距。

最后从创新的维度,包括研发指数等等。与国际上现有的城市群比,从创新水平来讲,从知识产权、政府效率、基础设施、高等教育、金融、创新成熟度的排名看,以美国、英国、法国等发达国家为代表的城市群基本在前三位。

从能级和密度两个指标来讲,一个看人均GDP,一个看地均GDP,讲经济密度。特别是地均GDP,跟国际上比有差距,跟国内的粤港澳大湾区比地均密度、人均能级还有待提升。

怎么来推动长三角更高质量一体化发展? 第一就是一体化示范区建设,我们渐进式的改革开放,其中示范区建设就是一个很好的抓手。第二,要促进整个区域的发展与国家战略的协同。一体化当中要使国家战略的优势和红利发挥到最大,使地方发展能够有更多的政策创新空间。第三,基础设施的互联互通,包括城际轨道交通网,包括世界级的机场群,港航协调发展。第四,建议形成中高端的现代产业集群。城市化发展到信息化,不能没有一定的制造业支撑,否则就形成产业空心化。另外,生态一体化要进一步加快执法标准、政策标准的一体化。最难的是公共服务的一体化,因为公共服务的差异太大,比如上海跟其他三个地方的差异和不平衡。还有营商环境的一体化,长三角的高质量一体化发展要为国家基本实现现代化发挥引领和示范作用,这是我们今后要努力的方向。

复旦大学经济学院院长张军认为这些年我们的经济政策总体上是带有很强的设计性,但是这个设计不见得会得到市场的认同,所以慢慢地我们发现我们设计的这些政策,愿望是好的,结局不一定好,这是一个非常有趣的现象。我想宏观经济现在面临的问题,其实在很大程度上,跟我们这些年的一些政策设计有很大的关系。

这些年宏观经济一个台阶一个台阶在往下掉,其实很不正常。这些年我们出台了一些主要跟经济有大关联的政策。比如说,第一放弃了扩内需的政策,投资驱动增长的方式,我们希望转向一个新的增长方式,转到一个更健康的、更持续的、更环保的增长方式。我想这种理念是非常好的,但这些好的理念,一旦变成短期政策,它就完全会偏离这个理念所代表的长远目标。很多目标,比如说像PM2.5,如果全球看PM2.5的环境指数,中国排得很后面。什么道理?统计上看,跟人均GDP是严格的正相关。也就是说,如果中国的人均GDP排在后面的情况下,我们的环保指标要排在前位,这是个奇迹,这不可能。所以我说现在我们制定政策的时候,我们良好的愿望这个可以理解,但是不能超越这样一个经济规律。因为经济发展上面,包括联合国给出的一系列发展指数,包括人类发展指数,其实跟人均水平高度正相关。真正要解决问题,最后还是靠你人均GDP不断地提高,就是劳动生产率不断地提高,这些都是经济的规律。

其实真正意义上的长三角,经过80年代到现在,长三角在不断地走向一体化。真正的问题是,比如说污染防治,河流、湖泊这些都有外部性,它会超越一个省,一个行政区划。这种情况下,要联手治理污染。正外部性也要联手,比如说交通,要建立更密集的交通网络,让大家出行更便利。这些正外部性、负外部性,需要政府进来解决市场解决不了的问题。其他领域,这个是市场、企业家、投资者他们的选择。这些年宏观经济掉下来,其实是跟我们的政策有关系,不见得都是因为外部冲击,不见得都是因为人口红利逐渐地消失。有影响,但是不见得有我们想象的那么大。宏观经济指标近几年每年向下调0.5个点,对市场有很大的负面影响。

宏观政策调控,最近国家开始强调我们要加强逆周期调节。所谓逆周期调节,就是经济下行的时候我要“放”,经济过热的时候我要“收”。但现在不是,这是行政干预,这个完全干预到微观层面。还有加强环保规制,甚至变成地方政府官员考核的最重要指标。

环境从全球的经验来看是高度正相关,就是人均收入高的国家,它的环境指数也好。现在大家为什么悲观?某种意义上讲,经济下行是由经济缺少活力造成的,或者说由全要素生产率负增长给拉下来的。宏观政策传导机制不畅,资金向微观主体受阻。银行不愿意承担风险,活力跟风险永远是孪生的。所以从这个意义上讲,我们现在经济中有活力的这一个部门,它在整个经济资源配置中是弱势群体。提倡金融要自由化、市场化。要考虑怎么样把我们的增长潜力更好地发挥出来,我们有庞大的市场,有庞大的人力资源,有很好的基础,都需要我们用好的政策把潜力释放出来。因为最后说了算的还应该是我们人均GDP水平,现在一万美金什么概念?一万两千四百美金是高收入的一个下限,一个门槛,离我们一步之遥。但要达到OECD国家的平均水平,也就是进入富国俱乐部,还有很大差距。现在有将近40个国家在OECD里面,他们的平均水平是韩国现在的水平,三万美元。一万到三万美元之间,其实还是有很大潜力可挖。我们不要以为我们现在已经没有什么可增长的地方了,关键问题我们的政策是不是在促进,在激励我们的资源,包括人力能够更好地发挥他们的创造性,能够推动中国经济长期的持续增长。

深兰科技技术副总裁赵旭认为,人工智能对企业、行业和国家有很大影响,体现为制造业的智能化、区块链技术的发展等对我国产业造成的颠覆性影响。人工智能在交通工具、智慧城市管理和环卫等领域有着广泛的应用。核心技术是企业发展的第一生产力,也越来越成为唯一的一个最重要的生产力。我们的企业在第四次工业革命来临或者即将来临之际,需要把握智能化的机会。

上海华夏经济发展研究院执行院长李清娟主持了圆桌会议,共同探讨科创资本与智能经济如何实现联动发展。赛迪先进制造业研究院执行院长董凯认为,长三角是我们国家最重要的制造业基地。上海是非常非常具备基础和优势的,上海从政府层面来讲,拥有非常全面政府规划体系;具有创新和人才体系和智能基础设施。上海应该以开放的心态,将自身的有极强纵深延展性的应用场景开放出来。中国产业经济研究院特邀研究员张艳辉介绍了从产业经济学角度,人工智能对于产业变革创新的驱动作用。如何从最基本的概念和范畴,以及整个时代的演化的角度,对人工智能进行阐释。东亚前海证券创新投行部总经理祝玉坤认为,无论是人工智能还是整个战略性新兴产业的发展,都离不开资本的支持。科创板的推出与之前资本市场制度的区别体现在于上市公司、同股不同权、定价机制、退市制度等方面。中兴通讯高级副总裁俞义方认为,上海“智能+”领域的制度打造,是一套体系架构,目前相关的数据和连接都已经解决了,上海未来在智能经济发展的方向,可以从统一整个生态建设的角度来考虑。

    无相关信息
热门推荐
网友评论
返回顶部
{"remain":9997,"success":1}http://china.prcfe.com/global/2019/1230/76610.html