杭州确保公车运维费“弹无虚发”

建立精准加油模式 严控油卡储值

杭州确保公车运维费“弹无虚发”

本报讯 记者张明柳报道 合理测算每月耗油量、充值油卡充值应优先使用积分、超需用额将暂停充值……上述种种举措表明，杭州市的公车运维费管理已日趋精细。

杭州市财政局近期出台《关于进一步规范公务用车运行维护费使用的通知》（以下简称《通知》），要求预算单位严控油卡储值金额，进一步强化公务用车运行维护费的经费管理，降低公务用车运行成本；要求预算单位根据工作特点、车辆使用频率，合理测算各类车辆每月耗油量，建立行之有效的精准加油模式。油卡的储值金额以1—2个月的燃油费使用量为上限。对因工作特殊情况确实需要增加充值金额的，应严格执行内部报批流程；对油卡储值金额已超当年需用额的单位，将暂停油卡充值，减少财政资金沉淀。

除了油卡充值外，加油站推出的各种返积分促销形式，催生了油卡积分这一“新生事物”。为了规范油卡积分使用，《通知》要求，预算单位要建立健全风险防范长效机制，进一步完善油卡使用、积分使用等管理制度，明确规范积分兑付、分配、使用、监管等各环节的操作流程和管理职责。为有效提高积分的使用率，油卡充值应优先使用积分。同时，《通知》要求强化内部审核，完善监督机制，解决管理漏洞，避免出现监管盲区。

《通知》还强调，各预算单位要牢固树立艰苦奋斗、勤俭节约的思想，切实履行经费支出主体责任，严格执行中央、省、市关于“过紧日子”的各项要求，坚持精打细算，全面落实“一车一卡”制度，防范和化解公务用车管理业务风险和廉政风险。

下一步，杭州市财政局将继续立足于制度的规范完善，堵塞风险漏洞，从小处入手，不断推进预算管理的科学化、精细化，实现财政管理提质增效。

记者观察

让公车监管“滴水不漏”

公车改革后，花样翻新的“私车公养”现象不断出现，成为“车轮腐败”新变种。有些单位在公车加油充值方式上存在管理粗放问题，比如，一次性充一两万元，或对年末公车预算额度没有使用完部分全部清零。这种粗放的管理模式不仅造成了部分财政资金沉淀在定点加油机构，降低了财政资金的使用效益，而且也给了心存侥幸的人以可乘之机。

还有公务用车的油卡积分，因鲜为人知、单独记录且不涉及费用支出等属性，使得偷用油卡积分的行为既绕开了财政资金的直接侵占，又躲过了油耗分析的日常监管，成为某些人进行“私车公养”的新途径，为“车轮上的腐败”穿上隐形衣。

近年来，杭州市在规范公车运维费管理方面持续发力，先是实行了“一车一卡”制，为每辆车拴上了“紧箍咒”。如今又辅以精细化管理，让腐败的“隐形衣”不复存在，真正实现公车监管的“滴水不漏”。

（张明柳）

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