为乡村振兴插上数字化翅膀

全国人大代表赵皖平：

为乡村振兴插上数字化翅膀

本报讯 记者张明柳报道 全国人大代表、安徽省农业科学院副院长赵皖平因消费扶贫政策与财政部门有着不解之缘。2020年全国两会，他在审查《关于2019年中央和地方预算执行情况与2020年中央和地方预算草案的报告》时，建议增加消费扶贫相关内容，被财政部采纳。多年来，他围绕扶贫这一主题多次建言献策，今年两会，他将大热的数字化和乡村振兴联系起来。“数字化春风能为乡村振兴带来更多可能性。”赵皖平说。

“不可否认，农村电商在推动农产品‘出村进城’、助力乡村振兴、赋能产业数字化转型升级等方面发挥了重要作用。”赵皖平认为，近几年，全国各大农产区依托数字平台逐步改善了农产品季节性、周期性难卖的问题，但全产业链中仍然存在薄弱环节。例如，数字化程度低，对外依存度较高；物流仓储设施薄弱，农产品损耗率大。“我建议，发挥以电商平台为代表的数字经济的作用，对农业产业进行全链条改造。”赵皖平说。

赵皖平认为，应当扩大数字农业应用范围，探索农产区数字化方案。聚焦农业产业带进行种植技术、农业设备、产品安全等全产链的数字化改造和助力，着力推进物联网、大数据、人工智能、机器人等新一代信息技术在农业生产加工各环节的融合应用。

具体如何做？他告诉记者，可以发挥平台经济的规模优势、技术优势，以农业产业带为单位，推动农业数字化转型。“发挥平台企业市场化能力，制定平台区域产业带数字化解决方案，改变当前经营方式。”赵皖平说。

“在解决农产品物流堵点方面，数字化也能发挥积极作用。”赵皖平建议扩大政企合作范围，加强政府与电商企业、互联网企业合作，充分发挥其人才、技术、管理、渠道等优势，探索建立“政府+运营商+服务商”三位一体市场化运行机制，集聚各类涉农服务资源，创新服务方式，为农民群众提供公益、便民、电子商务等“一站式”服务。政府可以指导新型电商平台，特别是一些农产品上行成果较好的涉农电商平台，对农产品专用物流体系进行整合优化，因地制宜建立健全县级农产品产业化运营主体，打造优质特色农产品供应链，建立适应农产品网络销售的运营服务体系和有效的支撑保障体系。

“‘832平台’就是一个很好的借鉴样本，不仅实现了网上交易、物流跟踪、在线支付、产品追溯一站式聚合，还通过稳定的采购需求持续激发脱贫地区发展生产的内生动力，将消费帮扶的政府采购政策延伸到生产种养、仓储冷链、运输物流等环节。”赵皖平说。

此外，赵皖平还建议应培养和储备数字农业人才，建立“新农人”“新农商”培育体系。“农业的数字化改造需要培育更多的既懂农业也懂电商的‘新农人’和‘新农商’，要鼓励涉农电商平台进行开放式教学，开发农产品电商培训课程，扶持新农人创业，快速提升其规模和竞争力。”赵皖平说。

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