浙江：政采助力稳经济 政策跑出“加速度”

浙江：政采助力稳经济 政策跑出“加速度”

■ 本报记者 乐佳超

去年以来，面对百年变局和世纪疫情的叠加冲击，浙江省财政厅连续推出一系列政府采购支持中小企业、优化营商环境的硬核举措，去年全省共有超过1600亿元的政府采购资金流向中小企业，有效助推经济加快企稳回升。

2022年初，浙江省财政厅出台《关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》，积极拓展发挥政府采购政策功能，提出了进一步保障企业参与政府采购公平竞争，进一步降低政府采购制度交易成本，进一步提高政府采购项目预留中小企业份额，进一步提高政府采购评审价格优惠幅度，进一步提高政府采购预付款比例，进一步加快政府采购项目资金支付进度，进一步推动绿色创新赋能经济社会高质量发展，进一步支持乡村产业振兴，进一步优化政府采购金融服务，进一步规范单一来源采购方式运用共10条政府采购支持推动经济稳进提质的措施。其中将政府采购项目预留给中小企业的比例、合同预付款比例各提高10个百分点；并要求以高规格执行面向小微企业价格扣除评审优惠，进一步加大对中小企业的支持力度，帮助其获得更多的政府采购市场份额，引导创新发展。

这10条举措施行后，支持中小微企业参与更多政府采购活动成效明显，但受多重因素考验，中小企业仍面临成本压力加大、经营困难加剧等问题。为此，在这波举措实行仅仅几个月后，为迅速贯彻落实国务院扎实稳住经济的一揽子政策措施工作部署，以及省委、省政府有关实施方案精神，按照中央和省关于尽快出台稳定经济大盘政策体系及相关具体政策举措的工作要求，尽早发挥政府采购政策功能，帮助中小企业克服疫情和经济环境变化带来的不利影响，浙江省财政厅再次加码，又出台了《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度 助力扎实稳住经济的通知》，着重从支持中小微企业获得更多参与政府采购活动机会、加快资金支付、支持创新和绿色发展等方面进一步发力，按照“能出尽出、精准高效”等原则，推出了进一步提高价格评审优惠幅度，进一步降低交易成本，推进政府采购工程项目进一步落实有关政策，进一步加强采购预算管理，进一步加大支持科技创新力度，进一步完善政府绿色采购政策，进一步推进公平竞争，进一步优化评审管理，进一步升级数字化平台服务，进一步健全监管模式等一系列具有极强的针对性和时效性的新措施，全方位支持中小微企业获得可持续发展动能，进一步激发市场主体活力。

据了解，浙江省通过取消投标保证金，全省每年减少中小微企业供应商资金占用260亿元以上，缓解企业现金流压力，切实为企业减负。同时，通过创新打造全国领先、面向全国的政府采购电子卖场交易模式，加快统一大市场建设，破除供应商规模、行业、地域等门槛，帮助更多中小微企业上网触“云”，实现全国范围内的供应商“一地注册、全网通用”，项目采购“一次不跑、片纸不交”。线上采购每年可为供应商节约报名费、标书工本费、交通费、住宿费等10亿元以上。今年1月，据浙江省财政厅受浙江省人民政府委托向浙江省第十四届人民代表大会第一次会议提出的《关于2022年全省和省级预算执行情况及2023年全省和省级预算草案的报告》显示，去年浙江省全年政府采购授予中小企业合同金额达1669亿元。报告还明确，2023年，浙江省将加强减税降费、政府产业基金、政府债券、专项资金、政府采购等财政政策工具的科学搭配组合，形成政策同向发力的叠加效应。持续发挥政府采购政策功能，通过预留采购份额、价格评审优惠、信用融资工具等政策措施，支持中小企业健康发展。

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