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《政府采购协定》迎来新缔约方、新加入国
本报讯 据世界贸易组织官网消息,近日,政府采购委员会(The Committee on Government Procurement)召开会议,标志着北马其顿首次作为《政府采购协定》(Government Procurement Agreement,以下简称GPA)的缔约方参加,也是自哥斯达黎加提交加入《政府采购协定》申请以来首次与其进行接触。
在会议上,政府采购委员会热烈欢迎北马其顿成为新的GPA缔约国,并指出北马其顿在不到三个月的时间内完成了国内批准程序。北马其顿感谢GPA所有缔约方支持其加入,并表示期待作为GPA新缔约方在政府采购委员会中开展建设性合作。此外,北马其顿还补充说,考虑到地缘政治和经济全球背景,GPA应该有助于更多国家之间的经济一体化和透明度。据了解,北马其顿于2017年启动入盟谈判,现在是GPA的第22个缔约方,也是该协定涵盖的第49个世贸组织成员。
哥斯达黎加自今年9月提交加入申请GPA以来,首次在政府采购委员会会议上发言。哥斯达黎加表示,多年来一直受益于开放的贸易政策,导致其经济成功地融入全球贸易。哥斯达黎加申请加入GPA,是其贸易开放战略的自然步骤,也是可预测地进入其他国家市场(包括政府采购市场)的宝贵工具。虽然哥斯达黎加通过提交有关其政府采购系统的信息,启动了加入GPA的谈判,但哥斯达黎加表示,自2015年以来一直是政府采购委员会的观察员,希望尽快完成加入进程。
此外,阿尔巴尼亚在会议上向政府采购委员会汇报了其与GPA缔约方的交流情况以及自夏季分享有关其政府采购系统的信息以来在入盟谈判中取得的进展。阿尔巴尼亚还申明,其目标是在GPA缔约方的帮助下,在不久的将来正式加入GPA。
值得注意的是,并非所有世贸组织成员都是GPA的缔约方。虽然该多边协定向所有世贸组织成员开放,但仅对加入该协定的成员具有约束力。
每个申请人的参与条款都需与GPA缔约方协商。这些条款载于各方的时间表中(可从e-GPA网站获取),且该时间表定义了其在以下方面的承诺:采购过程将向外国投标人开放的采购实体;对外国竞争开放的商品、服务和建筑服务;采购活动对外国竞争开放的阈值;保险范围的例外情况。
GPA旨在以互惠的方式,在GPA缔约方商定的范围内,向外国竞争者开放政府采购市场,旨在提高政府采购市场的透明度。互惠市场的开放将有助于GPA各方购买物超所值的商品和服务。GPA还为GPA缔约方在所涵盖的采购活动中的商品、服务和供应商提供了不歧视的法律保障。
据悉,2012年3月,世贸组织修订并通过了GPA议定书。修订后的GPA被称为the GPA 2012,是因为其简化了众多条款并使其现代化(例如考虑到电子采购工具的广泛使用)。
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