两会之声：上海市政协委员张润斌——促进“专精特新”中小企业发展，既要“扶上马”更要“送一程”

当前，“专精特新”中小企业已成为创新主力军，在保障产业链、供应链的稳定性，推动经济社会发展中发挥着重要作用。在1月24日下午举行的上海市政协十四届二次会议专题会议上，“专精特新”中小企业也成为了委员们关注的热点话题。

上海市政协委员张润斌在今年上海“两会”期间接受记者采访时提到，近三年来，受需求下滑和市场不确定性等多重因素影响，中小企业面临较大经营压力，“起步难、持续难、做强难”三大困境成为“专精特新”中小企业的共性困境。他认为，“专精特新”中小企业的培育，不仅需要政府的支持和引导，还需科技、金融及产业界等各方给予支持，既要“扶上马”，更要“送一程”。

他建议，进一步加大对“专精特新”中小企业的扶持力度，出台更多优惠政策、提供专项资金支持等举措，降低企业成本负担。加大对企业技术研发的支持，比如在政府投资的重大工程或政府采购项目中，在一定程度上向“专精特新”中小企业倾斜，为企业提供更多市场应用机会，鼓励企业技术创新。同时，进一步推动现有惠企政策精准落地落实，建立与企业常态化的联络对接机制，及时了解企业“急难愁盼”等问题，结合市场情况，对现有政策做出及时的调整，加快政策落地速度。

张润斌认为，集群化发展是中小企业高质量发展的一个明显趋势。他建议，进一步强化集群效应，打造以产业链创新链为引导，以“专精特新”企业为主体的特色总部集群，并基于“一群一策”的原则，建立“专精特新”中小企业集群培育机制，精准开展数改智转、产学研合作、人才培训等多种服务。同时，有针对性的引入龙头企业和链主企业，鼓励龙头企业通过数字化平台、产业互联网同台，向更多“专精特新”中小企业开放产业链和供应链资源，帮助中小企业进“链”加“群”。

针对中小企业普遍存在的融资难、融资贵问题，他建议，要建立多元化的融资渠道，降低企业融资成本。一是完善 “专精特新”中小企业信用评价体系，为企业融资提供更多信用支持。二是鼓励金融机构向“专精特新”中小企业提供5年或更长时间的贷款，并对无不良记录的企业，提供无条件续贷的金融服务。三是推动金融机构开发“专精特新”，并积极引入社会资本与金融机构合作，设立专项投资基金，建立多元化的融资渠道，让金融成为一池活水，更好的浇灌“专精特新”中小企业。

来源：致盛集团

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编辑：关乔